基本解釋

　　醉駕入罪 - 概述

　　醉駕入罪，“醉駕”入刑法，拘役治醉駕，讓人看到了制度性求解之道。這意味著今后凡是醉駕將被認(rèn)定為犯罪行為，并將接受司法審判、刑事懲罰。而據(jù)此今后如果再有公務(wù)員醉酒駕駛，那么除了“處以拘役”，“開除公職”也將成為其難以避免的命運(yùn)，因?yàn)榘凑铡缎姓C(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》，行政機(jī)關(guān)公務(wù)員依法被判處刑罰的，給予開除處分，雖然這新法規(guī)還有不盡完善的地方，但比以前當(dāng)做一般違法和行政處罰意義上的“處十五日以下拘留”，有了質(zhì)的飛躍。

　　醉駕入罪 - 社會(huì)危害

　　1、為什么要“醉駕即入罪”，本來就是以預(yù)防為目的的法律，不能總等造成了惡劣后果后，再來展示處罰的威力，那樣的話抱著僥幸心理的人絕不會(huì)停下酒駕和醉駕的車輪。而醉駕不止，就沒人能保證哪天不會(huì)發(fā)生悲慘的事故。這樣的邏輯和因果關(guān)系，在對(duì)“醉駕即入罪”的討論中，應(yīng)該得到共識(shí)。

　　2、既然醉駕的危害和預(yù)防醉駕的必要性已無需贅言，那就無疑要將所有人都納入預(yù)防的范疇內(nèi)。不可能說因?yàn)槟闶枪珓?wù)員，你醉酒駕車對(duì)他人造成的危險(xiǎn)系數(shù)就低。而且從一些已被披露的酒駕案件看，我們甚至有理由認(rèn)為相比普通人，公務(wù)員醉酒駕車，還常常因自持身份的特殊，對(duì)他人造成的危險(xiǎn)更大，而從其職責(zé)和職務(wù)來看，知法犯法就更是不該，所以公安部的五條禁令里早就有禁酒，北京也在2010年3月規(guī)定，公務(wù)員酒駕公務(wù)車情節(jié)嚴(yán)重將辭退。

　　3、揣測一下提出這種擔(dān)憂的委員，若不是擔(dān)心自己自律性不夠，以致哪天會(huì)觸犯到這條刑法，就是源自根深蒂固的特權(quán)思維，認(rèn)為公務(wù)員就該有高于普通人的法律豁免權(quán)，縱使一些人平日里習(xí)慣了拿著公權(quán)當(dāng)私器，習(xí)慣了身份一擺萬事搞定，但從法律和常識(shí)上說，他們和普通駕駛者是一樣的。所以我們就更該警惕這種隱藏著特權(quán)思維的擔(dān)憂，在委員建言的外衣下，影響到法律的公正。

　　醉駕入罪 - 引起爭議

　　1、近日在十一屆全國人大常委會(huì)第十八次會(huì)議的審議中，委員們對(duì)醉駕的界定及情節(jié)有不同意見，有委員認(rèn)為醉駕即入罪對(duì)公務(wù)員來說“后果很嚴(yán)重”，因?yàn)閲夜毴藛T在犯罪后會(huì)面臨開除公職的處分。因此有人建議在情節(jié)把握上更加細(xì)化，加上“情節(jié)嚴(yán)重”以免擴(kuò)大打擊面。也有人認(rèn)為公職人員更應(yīng)模范遵守法律。

　　2、醉駕入罪擴(kuò)大打擊面，有些委員贊成醉駕入罪，但建議慎重考慮是否不分任何情節(jié)的只要醉駕即入罪，目前不管是駕車剛剛啟動(dòng)就被制止住了也好，還是在道路上跑了很長時(shí)間，并造成交通擁堵，馬上就定罪拘役，同時(shí)處以罰金。在對(duì)醉酒駕車入罪的問題，建議在情節(jié)把握上更細(xì)化，建議加上“情節(jié)嚴(yán)重”，以免擴(kuò)大打擊面。

　　3、也有委員建議對(duì)醉駕入罪能否給予一定的過渡規(guī)定，目前醉駕即入罪，而國家公職人員在犯罪后一般都會(huì)面臨開除公職的處分，后果很嚴(yán)重。比如國務(wù)院2007年通過的行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例規(guī)定，行政機(jī)關(guān)公務(wù)員依法被判處刑罰的，給予開除處分。同時(shí)國家公務(wù)員招考時(shí)，目前也規(guī)定曾因犯罪受過刑事處罰的不得報(bào)名。

　　醉駕入罪 - 不同觀點(diǎn)

　　1、一些委員對(duì)此認(rèn)為，醉酒駕駛的行為本身是可以避免的，而國家公職人員更應(yīng)模范遵守法律。全國人大法律委員會(huì)委員周光權(quán)表示，此前法律委員會(huì)開會(huì)時(shí)，亦曾討論過該問題，他認(rèn)為國家公職人員應(yīng)率先垂范，其行為才有公信力，對(duì)他們的道義要求高于一般人是沒有問題的，中國目前處于社會(huì)轉(zhuǎn)型期，而轉(zhuǎn)型社會(huì)也意味著風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)，運(yùn)用刑罰手段對(duì)一些嚴(yán)重的突出的社會(huì)問題給予嚴(yán)厲的壓制，也是可以接受的。

　　2、醉駕狀態(tài)很難判斷，醉酒的狀態(tài)到底怎樣界定是一個(gè)科學(xué)問題，從醫(yī)學(xué)角度來判定醉酒沒醉酒很難，身為病理學(xué)和法醫(yī)學(xué)專家的叢斌說，每個(gè)人對(duì)酒精的耐受量不一樣，有些人超過200毫克照樣很清醒，也不是醉酒狀態(tài)，而有人達(dá)到20毫克就不省人事。

　　3、提了完善該規(guī)定的兩個(gè)方式，一是單純規(guī)定血液中的酒精含量超過多少毫克，用定量的方式確定犯罪主體。二是將醉酒改為酒后，只要飲酒后駕車上路，造成他人財(cái)產(chǎn)、人身損失的，就要承擔(dān)刑事責(zé)任。