支持多孩家庭購(gòu)房需求正成為各地優(yōu)化調(diào)整樓市政策的重要方向。

5月17日，杭州市房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》（簡(jiǎn)稱《通知》），從優(yōu)化二手住房交易政策、完善稅收調(diào)節(jié)、更好滿足三孩家庭購(gòu)房需求等方面進(jìn)一步完善房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控。

在滿足三孩家庭購(gòu)房需求方面，《通知》明確，一是符合條件的三孩家庭，在杭州限購(gòu)范圍內(nèi)限購(gòu)的住房套數(shù)增加1套；二是符合條件的三孩家庭在報(bào)名參加新建商品住房公開搖號(hào)銷售時(shí)，可參照“無房家庭”優(yōu)先搖號(hào)。

中指研究院指數(shù)事業(yè)部市場(chǎng)研究總監(jiān)陳文靜指出，今年以來，多個(gè)城市出臺(tái)針對(duì)多孩家庭的購(gòu)房政策，政策類型涉及優(yōu)化限購(gòu)政策、降低首付比例、發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)或購(gòu)房補(bǔ)貼、提高公積金貸款額度等方面，與人口政策結(jié)合成為當(dāng)下各地優(yōu)化調(diào)整樓市政策的重要方向，各地積極落實(shí)中央精神，支持剛性和改善性住房需求釋放，未來將有更多城市跟進(jìn)優(yōu)化多孩家庭的購(gòu)房政策。

據(jù)澎湃新聞不完全統(tǒng)計(jì)，僅今年5月以來，就有至少包括浙江杭州、湖南衡陽(yáng)、江蘇南京、浙江舟山、遼寧沈陽(yáng)、廣東東莞、江蘇揚(yáng)州、江蘇無錫、江西景德鎮(zhèn)、江蘇蘇州、四川樂山、四川雅安、江西上饒等13城在發(fā)布的樓市政策中特別提及多孩家庭住房需求。

限購(gòu)松綁：4城明確多孩家庭可新增購(gòu)買1套商品住宅

從5月以來各地發(fā)布的政策內(nèi)容來看，杭州、南京、沈陽(yáng)、東莞等城市都提到了“二孩或三孩家庭，允許新增購(gòu)買一套住房”的新政，也有城市明確生育二孩及以上家庭購(gòu)房，可不適用現(xiàn)行限購(gòu)政策。

以杭州為例，杭州在新政中提及：符合條件的三孩家庭，在杭州限購(gòu)范圍內(nèi)限購(gòu)的住房套數(shù)增加1套；同時(shí)，符合條件的三孩家庭在報(bào)名參加新建商品住房公開搖號(hào)銷售時(shí)，參照“無房家庭”優(yōu)先搖號(hào)。

南京明確，自5月11日起，生育二個(gè)孩子及以上南京戶籍居民家庭，可新增購(gòu)買一套商品住房，同時(shí)可享受相關(guān)銀行最優(yōu)惠貸款利率等支持。

出臺(tái)類似政策的還有東莞和沈陽(yáng)。東莞于5月14日發(fā)布的《關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》中提到，支持改善性住房需求，響應(yīng)國(guó)家優(yōu)化生育政策的精神，對(duì)符合國(guó)家生育政策生育二孩或三孩的居民家庭，允許其新增購(gòu)買一套商品住房。

沈陽(yáng)在新政中提及，為滿足多孩家庭住房需求，對(duì)生育二孩、三孩未滿18周歲的居民家庭在沈陽(yáng)行政區(qū)域內(nèi)已擁有2套住房的，可在沈陽(yáng)限購(gòu)區(qū)域內(nèi)再購(gòu)買1套新建商品住房。

揚(yáng)州更加直接。5月9日，揚(yáng)州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局發(fā)布《關(guān)于積極支持在揚(yáng)來?yè)P(yáng)人才和生育二孩及以上家庭改善居住條件的通知》，其中提到，在揚(yáng)來?yè)P(yáng)大專及以上人才和生育二孩及以上家庭在市區(qū)購(gòu)房的，可不適用現(xiàn)行限購(gòu)政策。

廣東省規(guī)劃院住房政策研究中心首席研究員李宇嘉認(rèn)為，該政策適應(yīng)了近年來鼓勵(lì)生育的政策導(dǎo)向，此舉也會(huì)釋放一部分因家庭人口增加而驅(qū)動(dòng)的換房需求。

易居研究院智庫(kù)中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)則提到，類似表述，充分體現(xiàn)了當(dāng)前各地政策的重要變化，即“限購(gòu)政策松綁+生育政策鼓勵(lì)”的結(jié)合導(dǎo)向，能夠發(fā)揮積極的作用，即在促進(jìn)市場(chǎng)交易活躍的同時(shí)，也有助于推進(jìn)人口生育政策的扎實(shí)推進(jìn)。

貸款額增加：多孩家庭住房公積金貸款額度上浮

除了允許多孩家庭多購(gòu)1套住房，多個(gè)城市出臺(tái)的政策中明確提及對(duì)多孩家庭的貸款額度可在最高貸款限額的基礎(chǔ)上上浮。

比如浙江舟山，5月13日，浙江舟山市發(fā)布《關(guān)于調(diào)整住房公積金最高貸款額度等相關(guān)政策的通知》，明確同一對(duì)夫妻在2013年11月19日（含）后生育二孩、2021年5月31日（含）后生育三孩的職工家庭（以出生證載明時(shí)間為準(zhǔn)）首次申請(qǐng)住房公積金貸款購(gòu)買首套自住住房，或已擁有一套住房并已結(jié)清住房貸款購(gòu)買第二套住房的，貸款額度在最高60萬元的基礎(chǔ)上上浮20%。

沈陽(yáng)在新政中提及，對(duì)生育二孩、三孩未滿18周歲的住房公積金繳存職工家庭，使用住房公積金貸款購(gòu)買自住住房的，貸款限額可放寬到當(dāng)期最高貸款額度的1.3倍。

揚(yáng)州明確，對(duì)生育二孩、二孩以上（不含二孩）的繳存職工家庭申請(qǐng)住房公積金貸款且符合申請(qǐng)條件的，最高貸款額度可在揚(yáng)州最高貸款限額的基礎(chǔ)上分別上浮10萬元和20萬元。

此外，多個(gè)城市推出真金白銀的購(gòu)房補(bǔ)貼。拿景德鎮(zhèn)來說，景德鎮(zhèn)市常住居民二孩、三孩家庭群體，且子女未滿18周歲(截至2022年4月30日)，購(gòu)房時(shí)憑戶口本或出生證明，分別給予200元/平方米、300元/平方米的補(bǔ)貼。

四川樂山提到，凡是購(gòu)買首套新建商品住房的，享受每套購(gòu)房補(bǔ)貼8000元。凡是購(gòu)買第二套新建商品住房的，享受每套購(gòu)房補(bǔ)貼12000元。對(duì)于符合國(guó)家二孩及以上家庭購(gòu)買新建商品住房的，享受每套購(gòu)房補(bǔ)貼5000元，并且此項(xiàng)政策可與前兩項(xiàng)疊加享受。

多孩家庭改善需求成樓市調(diào)控新方向

諸葛找房數(shù)據(jù)研究中心高級(jí)分析師陳霄指出，眾所周知多孩家庭多存在改善性需求，這樣的政策出臺(tái)無疑是為促進(jìn)市場(chǎng)改善性需求釋放，在滿足剛性購(gòu)房需求的基礎(chǔ)上，政策重點(diǎn)逐漸轉(zhuǎn)向改善性群體，這樣的政策信號(hào)意義重大，符合市場(chǎng)發(fā)展的趨勢(shì)，具備一定的合理性。

根據(jù)諸葛找房數(shù)據(jù)研究中心監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，近年來我國(guó)重點(diǎn)城市成交產(chǎn)品結(jié)構(gòu)逐步上行，2014年90平方米以下的住房成交占45.2%，接近總成交的一半，而近5年來90平方米以下的住房占比不足20%，90-120平方米為成交主力，同時(shí)近兩年來120平方米以上的住房成交占比也在不斷擴(kuò)大。這部分群體大部分為改善性需求。

陳霄認(rèn)為，本次多城出臺(tái)針對(duì)二孩、三孩家庭的購(gòu)房政策，可以說是近期以來松綁政策的一個(gè)新方向，達(dá)到了一箭雙雕的效果，將樓市政策與國(guó)家生育水平結(jié)合起來，既促進(jìn)了合理購(gòu)房需求的釋放，也在一定程度上達(dá)到了鼓勵(lì)生育、促進(jìn)人口增長(zhǎng)的目的。從當(dāng)前來看，各地松綁政策的措施愈加豐富多樣，預(yù)計(jì)后期政策將會(huì)不斷完善深化，同時(shí)也不排除將會(huì)有更多城市跟進(jìn)。