《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)信用卡業(yè)務(wù)規(guī)范健康發(fā)展的通知》
前獨(dú)立申請、審批等環(huán)節(jié),以簡明易懂方式充分披露分期業(yè)務(wù)性質(zhì)、辦理程序、潛在風(fēng)險(xiǎn)和違約責(zé)任等,并由客戶通過具有法律效力的方式確認(rèn)知曉。應(yīng)當(dāng)與客戶就每筆分期業(yè)務(wù)單獨(dú)簽訂合同(協(xié)議),不得與其他信用卡業(yè)務(wù)合同(協(xié)議)混同或者捆綁簽訂。信用卡分期資金需劃轉(zhuǎn)至客戶本人賬戶的,應(yīng)當(dāng)劃轉(zhuǎn)至除信用卡之外的本人銀行結(jié)算賬戶,并按照預(yù)借現(xiàn)金業(yè)務(wù)進(jìn)行額度和期限管理。
(十九)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)不得對已辦理分期的資金余額再次辦理分期,《商業(yè)銀行信用卡業(yè)務(wù)監(jiān)督管理辦法》(中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)令2011年第2號)規(guī)定的個(gè)性化分期還款協(xié)議除外。不得對分期業(yè)務(wù)提供最低還款額服務(wù)。不得僅提供或者默認(rèn)勾選一次性收取全額分期利息的選項(xiàng)。
(二十)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)審慎設(shè)置信用卡分期透支金額和期限,明確分期業(yè)務(wù)最低起始金額和最高金額上限。分期業(yè)務(wù)期限不得超過5年??蛻舸_需對預(yù)借現(xiàn)金業(yè)務(wù)申請分期還款的,額度不得超過人民幣5萬元或者等值可自由兌換貨幣,期限不得超過2年。
(二十一)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在分期業(yè)務(wù)合同(協(xié)議)首頁和業(yè)務(wù)辦理頁面以明顯方式展示分期業(yè)務(wù)可能產(chǎn)生的所有息費(fèi)項(xiàng)目、年化利率水平和息費(fèi)計(jì)算方式。向客戶展示分期業(yè)務(wù)收取的資金使用成本時(shí),應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一采用利息形式,并明確相應(yīng)的計(jì)息規(guī)則,不得采用手續(xù)費(fèi)等形式,法律法規(guī)另有規(guī)定的除外。
(二十二)客戶提前結(jié)清信用卡分期業(yè)務(wù)的,銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照實(shí)際占用的資金金額及期限計(jì)收利息,并按照法律法規(guī)規(guī)定和與客戶合同約定計(jì)收費(fèi)用。
六、嚴(yán)格合作機(jī)構(gòu)管理
(二十三)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)開展信用卡業(yè)務(wù)合作時(shí),應(yīng)當(dāng)切實(shí)落實(shí)業(yè)務(wù)合規(guī)審查主體責(zé)任,加強(qiáng)與合作機(jī)構(gòu)在從業(yè)人員合規(guī)和消費(fèi)者保護(hù)培訓(xùn)等方面的協(xié)作。總行信用卡業(yè)務(wù)管理部門或者信用卡專營機(jī)構(gòu)總部應(yīng)當(dāng)對合作機(jī)構(gòu)制定明確的準(zhǔn)入、退出標(biāo)準(zhǔn)和管理審批程序,并實(shí)行名單制管理。應(yīng)當(dāng)與合作機(jī)構(gòu)簽訂書面合作合同,明確約定雙方權(quán)責(zé)。發(fā)現(xiàn)合作機(jī)構(gòu)提供不公平不合理合作條件或者服務(wù)的,或未按約定履行交易信息傳輸義務(wù)的,應(yīng)當(dāng)拒絕合作或者根據(jù)合同約定終止合作。本通知所稱合作機(jī)構(gòu)包括但不限于信用卡廣告推介、支付結(jié)算、信息科技、增值服務(wù)和催收等業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)開展合作的各類機(jī)構(gòu)。
(二十四)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過自營渠道受理信用卡申請、客戶信息采集、身份驗(yàn)證、發(fā)卡審核、合同(協(xié)議)條款簽訂等業(yè)務(wù)環(huán)節(jié),不得通過合作機(jī)構(gòu)管理和控制的互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)、頁面或者其他電子渠道實(shí)施,確保債權(quán)債務(wù)關(guān)系清晰準(zhǔn)確。通過合作機(jī)構(gòu)管理和控制的渠道進(jìn)行賬單金額或者應(yīng)還款金額查詢的,應(yīng)當(dāng)取得客戶的單獨(dú)同意,并采取必要措施保障客戶的個(gè)人信息安全。對于通過其他合作機(jī)構(gòu)渠道場所轉(zhuǎn)入本機(jī)構(gòu)自營網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)申請信用卡的消費(fèi)者,應(yīng)當(dāng)要求合作機(jī)構(gòu)就渠道場所權(quán)屬主體區(qū)別作出專門提示。
(二十五)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)通過單一合作機(jī)構(gòu)或者具有關(guān)聯(lián)關(guān)系的多家合作機(jī)構(gòu)各類渠道獲取信用卡申請的,批準(zhǔn)信用卡的發(fā)卡數(shù)量合計(jì)不得超過本機(jī)構(gòu)信用卡總發(fā)卡數(shù)量的25%,授信額度合計(jì)不得超過本機(jī)構(gòu)信用卡總授信額度的15%。法律法規(guī)另有規(guī)定的除外。
(二十六)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)本機(jī)構(gòu)聯(lián)名卡的經(jīng)營管理主體責(zé)任,確保聯(lián)名卡合作雙方在所有信用卡相關(guān)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)平等呈現(xiàn)各自品牌,不得直接或者變相由聯(lián)名單位代為行使銀行職責(zé)或者用聯(lián)名單位品牌替代銀行品牌。應(yīng)當(dāng)持續(xù)加強(qiáng)對聯(lián)名單位經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)、聲譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)和其他不利影響的分析和監(jiān)測,嚴(yán)格防范風(fēng)險(xiǎn)向本機(jī)構(gòu)傳導(dǎo)。除通過本機(jī)構(gòu)自營渠道取得客戶單獨(dú)授權(quán)的,不得向聯(lián)名單位回傳與其提供的主營業(yè)務(wù)領(lǐng)域權(quán)益服務(wù)無關(guān)的信息。不得通過發(fā)行聯(lián)名卡或者借助聯(lián)名單位渠道超出經(jīng)營區(qū)域限制開展業(yè)務(wù)。加強(qiáng)與銀行卡清算機(jī)構(gòu)協(xié)作,建立完善聯(lián)名卡發(fā)卡業(yè)務(wù)規(guī)則。
(二十七)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)審慎充分評估聯(lián)名單位與信用卡產(chǎn)品定位的匹配度。聯(lián)名單位應(yīng)當(dāng)是為信用卡客戶提供本單位主營業(yè)務(wù)領(lǐng)域權(quán)益服務(wù)的非金融機(jī)構(gòu)。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)不得與金融機(jī)構(gòu)、非銀行支付機(jī)構(gòu)、地方金融組織等合作發(fā)放聯(lián)名卡,銀保監(jiān)會(huì)另有規(guī)定的除外。
(二十八)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)開展聯(lián)名卡合作的業(yè)務(wù)范圍,應(yīng)當(dāng)限于聯(lián)名單位宣傳推介及提供其主營業(yè)務(wù)領(lǐng)域的權(quán)益服務(wù)。聯(lián)名單位提供數(shù)據(jù)分析、技術(shù)支持、催收等其他服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)另行簽訂專門合同,并按照收益風(fēng)險(xiǎn)匹配原則分別約定雙方權(quán)責(zé),不同合作內(nèi)容類別之間不得相互混同和交叉捆綁。
(二十九)聯(lián)名單位在聯(lián)名卡業(yè)務(wù)合作中直接或者變相參與信用卡收入或者利潤分成,或者將收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)與信用卡透支金額等指標(biāo)不當(dāng)掛鉤的,銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)停止與其進(jìn)行聯(lián)名卡合作。
(三十)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)落實(shí)催收管理主體責(zé)任,嚴(yán)格制定并實(shí)施催收業(yè)務(wù)審計(jì)檢查、投訴處理等管理制度,規(guī)范催收行為,不得違法違規(guī)提供或者公開客戶欠款信息,不得對與債務(wù)無關(guān)的第三人進(jìn)行催收。不斷加強(qiáng)本機(jī)構(gòu)催收能力建設(shè),降低對外包催收的依賴度。加強(qiáng)對外包催收機(jī)構(gòu)的管理。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)至少在本機(jī)構(gòu)官方渠道統(tǒng)一公開委托催收機(jī)構(gòu)名稱、聯(lián)系方式等有關(guān)信息。
七、加強(qiáng)消費(fèi)者合法權(quán)益保護(hù)
(三十一)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)審查制度和工作機(jī)制,并納入信用卡業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理和內(nèi)部控制體系。定期嚴(yán)格審查信用卡格式合同,避免出現(xiàn)侵害消費(fèi)者合法權(quán)益的條款和內(nèi)容。
(三十二)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照屬地管理、分級負(fù)責(zé)、及時(shí)就地解決的原則,依法妥善處理風(fēng)險(xiǎn)事件及客戶投訴。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本機(jī)構(gòu)經(jīng)營規(guī)模、業(yè)務(wù)發(fā)展趨勢、投訴數(shù)量配備充足的崗位人員,并確保其能夠充分獲取履職所需權(quán)限和資源。
(三十三)在依法合規(guī)和有效覆蓋風(fēng)險(xiǎn)前提下,銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)按市場化原則科學(xué)合理確定信用卡息費(fèi)水平,切實(shí)提升服務(wù)質(zhì)效,持續(xù)采取有效措施,降低客戶息費(fèi)負(fù)擔(dān)。
(三十四)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行數(shù)據(jù)安全、個(gè)人信息保護(hù)等相關(guān)法律法規(guī)和征信管理有關(guān)規(guī)定,遵循“合法、正當(dāng)、必要”原則,應(yīng)當(dāng)在合作合同中明確約定雙方使用客戶信息的目的、方式和范圍,客戶信息保密責(zé)任義務(wù),以及防控客戶信息泄露風(fēng)險(xiǎn)的有效措施。不得與違法違規(guī)進(jìn)行數(shù)據(jù)處理的機(jī)構(gòu)開展合作。
八、加強(qiáng)信用卡業(yè)務(wù)監(jiān)督管理
(三十五)銀保監(jiān)會(huì)及其派出機(jī)構(gòu)、人民銀行及其分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照法定職責(zé),加強(qiáng)對信用卡業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)識別、監(jiān)測、預(yù)警、防控和處置,不斷強(qiáng)化對信用卡業(yè)務(wù)相關(guān)的各類業(yè)務(wù)活動(dòng)的延伸監(jiān)測和規(guī)范。對違反本通知規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正,并根據(jù)《中華人民共和國銀行業(yè)監(jiān)督管理法》《中華人民共和國中國人民銀行法》等法律、行政法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,采取相關(guān)監(jiān)管措施或者實(shí)施行政處罰。
(三十六)銀保監(jiān)會(huì)商人民銀行按照風(fēng)險(xiǎn)可控、穩(wěn)妥有序原則,推進(jìn)信用卡行業(yè)創(chuàng)新工作,通過試點(diǎn)等方式探索開展線上信用卡業(yè)務(wù)等創(chuàng)新模式。
(三十七)中國銀行業(yè)協(xié)會(huì)、中國支付清算協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮行業(yè)自律職能,持續(xù)完善信用卡業(yè)務(wù)自律規(guī)則和風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)體系等,加強(qiáng)自律懲戒和通報(bào)。
(三十八)本通知自公布之日起施行。過渡期為本通知實(shí)施之日起2年,存量業(yè)務(wù)不符合本通知規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)在過渡期內(nèi)完成整改,并在6個(gè)月內(nèi)按照本通知要求完成業(yè)務(wù)流程及系統(tǒng)改造等工作,改造后新增業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)符合本通知規(guī)定。
(三十九)本通知由銀保監(jiān)會(huì)會(huì)同人民銀行負(fù)責(zé)解釋。
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