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人民銀行、銀保監(jiān)會(huì)等六部門發(fā)文 在重慶建立綠色金改創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)安全貸款重慶

2022-08-30   

  8月25日,人民銀行、銀保監(jiān)會(huì)等六部門共同印發(fā)《重慶市建設(shè)綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)總體方案》(以下簡(jiǎn)稱《方案》)?!斗桨浮分赋觯?jīng)過5年左右努力,要在重慶市基本建立組織多元、產(chǎn)品豐富、政策有力、市場(chǎng)運(yùn)行安全高效的綠色金融體系。

  在培育發(fā)展綠色金融市場(chǎng)體系方面,《方案》提出,鼓勵(lì)全國(guó)性金融機(jī)構(gòu)在渝分支機(jī)構(gòu)提升綠色金融專業(yè)服務(wù)能力和風(fēng)險(xiǎn)防控能力。豐富綠色金融服務(wù)主體。培育優(yōu)化碳排放權(quán)交易市場(chǎng),探索初始配額有償使用制度,發(fā)展農(nóng)林行業(yè)碳匯,探索碳資產(chǎn)配額回購(gòu)、核證自愿減排量置換等融資業(yè)務(wù)的可行性。推進(jìn)環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)、綠色建筑性能保險(xiǎn)等保險(xiǎn)產(chǎn)品創(chuàng)新,豐富綠色保險(xiǎn)產(chǎn)品與服務(wù)。創(chuàng)新綠色供應(yīng)鏈融資服務(wù),助力中小企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型。


  在建立綠色金融與綠色產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展體系方面,《方案》要求開展金融服務(wù)制造業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級(jí)試點(diǎn),引導(dǎo)金融資源支持高效節(jié)能裝備制造、先進(jìn)環(huán)保裝備制造、資源循環(huán)利用裝備制造、新能源汽車和綠色船舶制造。開展金融支持綠色建筑試點(diǎn),在兩江新區(qū)和渝中區(qū)先行先試,重點(diǎn)支持綠色建筑、超低能耗建筑、裝配式建筑開發(fā)與使用。開展金融支持綠色交通試點(diǎn),在渝中區(qū)和江北區(qū)先行先試,引導(dǎo)金融資源流向智能綠色交通體系、城鄉(xiāng)公共交通系統(tǒng)、綠色貨運(yùn)、航電樞紐等。開展金融支持生態(tài)農(nóng)林和生態(tài)旅游等生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制試點(diǎn),在萬(wàn)州區(qū)和南岸區(qū)先行先試,建立健全市場(chǎng)化、多元化生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。


  在建設(shè)數(shù)字化綠色金融基礎(chǔ)設(shè)施方面,《方案》明確,開發(fā)建設(shè)“長(zhǎng)江綠融通”綠色金融服務(wù)系統(tǒng)。建立智能化綠色金融統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)與評(píng)估考核體系,為監(jiān)管部門實(shí)施差異化監(jiān)管與政策激勵(lì)提供依據(jù)。利用“長(zhǎng)江綠融通”健全重大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)信息披露制度,探索建立負(fù)面信息分類管理機(jī)制。將企業(yè)環(huán)境信息披露與綠色項(xiàng)目申請(qǐng)掛鉤,依法依規(guī)懲戒企業(yè)環(huán)境違法失信行為。加強(qiáng)跨部門聯(lián)動(dòng),嚴(yán)格防范“洗綠”“漂綠”等行為。


  此外,《方案》提出建立綠色金融改革創(chuàng)新保障體制,包括發(fā)揮好貨幣信貸政策的支持引導(dǎo)作用,研究建立更多創(chuàng)新性的激勵(lì)約束機(jī)制;聯(lián)合政府、科研機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)等打造重慶市綠色金融決策咨詢智庫(kù),提供決策咨詢服務(wù);將企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)信息納入全國(guó)信用信息共享平臺(tái)、金融信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)和“長(zhǎng)江綠融通”等系統(tǒng),鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)將其作為企業(yè)貸款授信的依據(jù)之一。

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