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尚福林:提高服務(wù)效能 防范化解風(fēng)險(xiǎn)主席貸款

2022-08-22   

  8月20日,由中國財(cái)富管理50人論壇(CWM50)舉辦的“2022夏季峰會(huì)——金融助力穩(wěn)增長與財(cái)富管理高質(zhì)量發(fā)展”在京召開。全國政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)主任、原中國銀監(jiān)會(huì)主席、CWM50理事長尚福林表示,今年上半年,我國高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,有效實(shí)施穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施,疫情防控總體向好,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行逐步企穩(wěn)。同時(shí),經(jīng)濟(jì)下行壓力仍然存在,對(duì)金融工作提出了新的挑戰(zhàn)和要求。


  “加強(qiáng)金融服務(wù)對(duì)支持經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇至關(guān)重要?!鄙懈A终J(rèn)為,在加大金融支持力度的同時(shí),更應(yīng)當(dāng)關(guān)注金融服務(wù)效能。要繼續(xù)緊扣高質(zhì)量發(fā)展主題,著眼于擴(kuò)大有效需求,增加和改善金融供給,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的穩(wěn)步提升和量的合理增長。


  尚福林認(rèn)為,一方面要支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展。引導(dǎo)更多資金投向先進(jìn)制造業(yè)、科創(chuàng)企業(yè),更好服務(wù)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)企業(yè)和“專精特新”企業(yè)。支持基礎(chǔ)設(shè)施和重大項(xiàng)目建設(shè),做好“十四五”規(guī)劃重點(diǎn)領(lǐng)域和重大項(xiàng)目融資保障。另一方面要著力滿足新時(shí)期金融服務(wù)需求。繼續(xù)引導(dǎo)銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)強(qiáng)化小微企業(yè)和“三農(nóng)”金融服務(wù),支持小微企業(yè)渡過眼前難關(guān),才能穩(wěn)住就業(yè),增加居民消費(fèi)支出。



  尚福林談到,世界銀行日前將2022年全球經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期從4.1%下調(diào)至2.9%。新冠肺炎疫情使很多國家的債務(wù)達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄水平,隨著發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體貨幣政策轉(zhuǎn)向,新興市場和發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)體的脆弱性增加,有可能進(jìn)一步加大債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),對(duì)全球金融穩(wěn)定產(chǎn)生消極影響。


  “黨的十八大以來,我國推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,穩(wěn)步推進(jìn)去杠桿取得較好成效,也為抗擊疫情創(chuàng)造了寶貴的政策空間?!鄙懈A直硎荆m然總體上與國際比較,我國宏觀杠桿率同期增幅明顯低于其他主要經(jīng)濟(jì)體,但仍需要密切關(guān)注其他經(jīng)濟(jì)體因債務(wù)增加、經(jīng)濟(jì)放緩所表現(xiàn)出的共性問題。


 


  “黨的十八大以來,防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)取得了階段性成果。銀行業(yè)持續(xù)加大不良貸款處置力度,為當(dāng)前防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)提供了重要支撐,同時(shí)也為金融進(jìn)一步支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了空間?!鄙懈A直硎?。


  尚福林談及,接下來值得關(guān)注的是,一方面,隨著經(jīng)濟(jì)下行壓力映射到金融領(lǐng)域,銀行不良貸款反彈壓力將會(huì)持續(xù)增加,信用風(fēng)險(xiǎn)可能加大。另一方面,由于實(shí)施了貸款延期等政策,企業(yè)的真實(shí)風(fēng)險(xiǎn)水平可能無法充分暴露,一些本應(yīng)淘汰的落后產(chǎn)能和僵尸企業(yè)有可能得以存續(xù),影響市場出清,進(jìn)而削弱經(jīng)濟(jì)活力。


  尚福林指出,資產(chǎn)質(zhì)量這些可能的變化直接沖擊的是金融部門的穩(wěn)定,特別是對(duì)地方中小銀行的沖擊更為明顯。前期部分地區(qū)中小銀行改革化險(xiǎn)工作取得積極進(jìn)展,但仍存在實(shí)際風(fēng)險(xiǎn)高于賬面水平、存量風(fēng)險(xiǎn)處置難度較大、區(qū)域風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)集中等問題。不良資產(chǎn)的加快暴露,將使得中小金融機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型發(fā)展的包袱更加沉重,風(fēng)險(xiǎn)防控面臨更大難度。為此,一方面,要繼續(xù)做實(shí)資產(chǎn)分類,摸清風(fēng)險(xiǎn)底數(shù),充分暴露不良資產(chǎn),加大不良資產(chǎn)處置。堅(jiān)決打擊逃廢債行為,維護(hù)區(qū)域信用環(huán)境和金融秩序。另一方面,要依靠深化中小金融機(jī)構(gòu)改革,以改革手段破解深層次的體制機(jī)制問題,拓寬中小銀行資本補(bǔ)充渠道,從根本上增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)抵御能力。


  尚福林表示,政府部門、金融部門、企業(yè)部門與家庭是相互影響的,在充滿不確定性的背景下,會(huì)表現(xiàn)出不同的特點(diǎn)和相關(guān)度,要及時(shí)研判,采取應(yīng)對(duì)措施。

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