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監(jiān)管正開展侵害個人信息權(quán)益亂象專項整治:機構(gòu)需列問題清單 9月開啟抽查安全權(quán)益

2022-08-14   

  財聯(lián)社記者從業(yè)內(nèi)獲悉,銀保監(jiān)會近日發(fā)布《關(guān)于開展銀行保險機構(gòu)侵害個人信息權(quán)益亂象專項整治工作的通知》(以下簡稱“通知”)。要求機構(gòu)全面梳理和排查自2021年以來與消費者個人信息處理活動相關(guān)的經(jīng)營行為和管理情況,深入查找本機構(gòu)個人信息保護方面存在的問題,列出問題清單。

  《通知》要求8月到9月期間各機構(gòu)在自查基礎(chǔ)上完成整改,9月20日前完成自查整改報告并書面報送屬地銀保監(jiān)局,9月到11月,各銀保監(jiān)局在機構(gòu)自查基礎(chǔ)上開展監(jiān)管抽查。在業(yè)內(nèi)專家看來,金融創(chuàng)新日新月異導(dǎo)致金融欺詐行為更具隱蔽性,金融消費者遭遇損失可能性增加,應(yīng)妥善保護好金融消費者合法權(quán)益。



  《通知》指出,各銀行保險機構(gòu)要全面摸排本機構(gòu)自2021年以來與消費者個人信息處理活動相關(guān)的經(jīng)營行為和管理情況,深入查找本機構(gòu)個人信息保護方面存在的問題,列出問題清單。自查過程中要堅持立查立改。對短期內(nèi)無法整改完成的問題,要建立整改臺賬,明確整改措施,逐項逐步推進。


  同時,《通知》指出,各銀行保險機構(gòu)要深入剖析本次專項整治發(fā)現(xiàn)的問題,查找問題根源。問題原因在下級機構(gòu)的,要壓實分支機構(gòu)責(zé)任,不折不扣完成整改;問題根源在總部的,要及時調(diào)整和優(yōu)化相關(guān)工作機制,強化制度約束和責(zé)任落實,推進根源性整改。


  博通咨詢金融行業(yè)首席分析師王蓬博表示,《通知》主要是為了規(guī)范消費者個人信息的管理和使用,切實保護消費者信息安全權(quán)。實際上金融行業(yè)近年來已經(jīng)經(jīng)歷過多輪這樣的整頓,在消費者信息安全方面特別是APP個人信息收集方面有了長足的改善,但仍然存在多收集和亂收集個人信息,未脫敏即傳輸和使用個人信息等多種問題,所以銀保監(jiān)會要以主管單位的名義,要求開展整頓措施。而且從具體文件來看,有時間限制,要形成報告,相信會在短時間內(nèi)行業(yè)取得成效。


  據(jù)招聯(lián)金融首席研究員董希淼介紹,在金融領(lǐng)域,由于專業(yè)性、復(fù)雜性更強,消費者權(quán)益保護與普通領(lǐng)域有所區(qū)別。在我國,2013年央行首次發(fā)布《金融消費權(quán)益保護工作管理辦法(試行)》;2015年,國務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于加強金融消費者權(quán)益保護工作的指導(dǎo)意見》;2016年,央行公布《金融消費者權(quán)益保護實施辦法》。2020年9月,央行結(jié)合新需求、新情況、新問題,將《金融消費者權(quán)益保護實施辦法》從規(guī)范性文件升格為部門規(guī)章。



  《通知》還指出,此次專項整治工作以銀行保險機構(gòu)自查為主,監(jiān)管部門適時開展抽查和督導(dǎo)。銀行保險機構(gòu)和各銀保監(jiān)局要成立專項工作組,制定專門工作方案。各銀保監(jiān)局要靠前指揮,做好統(tǒng)籌部署和全流程督促工作,確保層層推進落實、整改到位。


  整改流程方面,2022年8月到9月期間,各銀保監(jiān)局組織轄內(nèi)銀行保險機構(gòu)(含保險專業(yè)中介機構(gòu))認真開展對照自查,在自查基礎(chǔ)上及時完成整改。各銀行保險機構(gòu)應(yīng)于9月20日前完成自查整改工作并書面報告屬地銀保監(jiān)局,銀保監(jiān)會直接監(jiān)管的銀行保險機構(gòu)應(yīng)于9月20日前將自查整改報告報送銀保監(jiān)會消費者權(quán)益保護局。


  2022年9月到11月,各銀保監(jiān)局在機構(gòu)自查基礎(chǔ)上開展監(jiān)管抽查。抽查對象和抽查數(shù)量由各銀保監(jiān)局根據(jù)轄區(qū)情況自行決定,應(yīng)突出重點機構(gòu)和重點業(yè)務(wù)。各銀保監(jiān)局應(yīng)于2022年12月20日前,向銀保監(jiān)會消費者權(quán)益保護局報送銀行保險機構(gòu)侵害個人信息權(quán)益亂象專項整治工作報告。


  董希淼表示,金融創(chuàng)新日新月異導(dǎo)致金融欺詐行為更具隱蔽性,金融消費者遭遇損失可能性增加。應(yīng)該通過修改完善制度細則、發(fā)布窗口指導(dǎo)和風(fēng)險提示等,一方面支持金融機構(gòu)良性創(chuàng)新,提升金融服務(wù)效率和能力;另一方面加大監(jiān)管力度,督促金融機構(gòu)、互聯(lián)網(wǎng)平臺嚴格按照法律規(guī)定開展業(yè)務(wù),妥善保護好金融消費者合法權(quán)益。同時,既要持之以恒地保護好金融消費者合法權(quán)益,也要防范各類“代理維權(quán)”行為侵害金融機構(gòu)合法權(quán)益。

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