記者觀察:助推綠色債券標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際接軌中國(guó)銀行債券境外外匯貸款
據(jù)Wind數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),截至2022年上半年,我國(guó)境內(nèi)發(fā)行貼標(biāo)的綠色債券及綠色資產(chǎn)支持證券產(chǎn)品存續(xù)規(guī)模為1.42萬(wàn)億元,位居全球前列。另?yè)?jù)中國(guó)銀行間市場(chǎng)交易商協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、副秘書長(zhǎng)徐忠介紹,上半年,綠色債務(wù)融資工具發(fā)行規(guī)模為1685億元,占國(guó)內(nèi)綠色債券市場(chǎng)總發(fā)行量的42%,發(fā)行規(guī)模持續(xù)居全市場(chǎng)第一。
我國(guó)綠色債券市場(chǎng)發(fā)展迅速,但仍有諸多不足。一方面,多種綠色債券標(biāo)準(zhǔn)并存,缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),且不同債券品種在募集資金用途比例及存續(xù)期信息披露管理方面存有差異。另一方面,國(guó)內(nèi)部分綠色債券品種與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)存在差異。興業(yè)研究此前有報(bào)告顯示,綠色企業(yè)債允許發(fā)行人最多將50%的募集資金用于償還銀行貸款或投入一般營(yíng)運(yùn)資金,而國(guó)際綠色債券指引認(rèn)為發(fā)行人應(yīng)將募集資金確保用于與綠色項(xiàng)目相關(guān)的貸款和投資。
2021年4月,中國(guó)人民銀行聯(lián)合多個(gè)部門發(fā)布了2021版綠色債券支持項(xiàng)目目錄,統(tǒng)一了綠色債券的項(xiàng)目界定標(biāo)準(zhǔn)。但由于不同類別的綠色債券對(duì)資金用途要求并不一致,中國(guó)綠色債券仍然受到境外媒體和研究人士對(duì)于“洗綠”“漂綠”的質(zhì)疑。
綠色債券標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱“綠標(biāo)委”)的成立,正是著眼于助推國(guó)內(nèi)綠色債券標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)接軌。2018年12月,綠標(biāo)委成立,成員單位涵蓋交易商協(xié)會(huì)、外匯交易中心、滬深證券交易所、上清所等25家機(jī)構(gòu)。其中,由交易商協(xié)會(huì)牽頭綠標(biāo)委研究并發(fā)布《中國(guó)綠色債券原則》(以下簡(jiǎn)稱《原則》)。多位專家指出,作為綠色債券市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展的重要一環(huán),《原則》落地彰顯了中國(guó)綠色債券市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展的信心和行動(dòng),也為提升我國(guó)綠色債券市場(chǎng)的國(guó)際影響力奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
相較此前的綠色企業(yè)債標(biāo)準(zhǔn),《原則》明確了綠色債券定義及四項(xiàng)核心要素,進(jìn)一步明確了募集資金應(yīng)100%用于綠色項(xiàng)目,銀行間債券市場(chǎng)和交易所債券市場(chǎng)的綠色債券品種都將同步滿足該要求。中國(guó)金融學(xué)會(huì)綠色金融專業(yè)委員會(huì)主任、北京綠色金融與可持續(xù)發(fā)展研究院院長(zhǎng)馬駿表示,《原則》基本上統(tǒng)一了國(guó)內(nèi)綠債的發(fā)行規(guī)范,國(guó)內(nèi)綠債籌得資金部分用于非綠領(lǐng)域等問(wèn)題也基本得到解決?!对瓌t》的發(fā)布邁出了我國(guó)健全綠色標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)現(xiàn)國(guó)際接軌的堅(jiān)實(shí)一步,為全球投資者參與中國(guó)的低碳綠色發(fā)展創(chuàng)造了更好的條件。
不過(guò),探索建立具有中國(guó)特色的綠色金融發(fā)展道路仍然任重道遠(yuǎn)。未來(lái)綠色債券市場(chǎng)的成長(zhǎng)發(fā)展,既需要各類市場(chǎng)要素的共同推動(dòng),也需要制度與機(jī)制建設(shè)來(lái)保駕護(hù)航。不少專家認(rèn)為,下一步,相關(guān)部門和機(jī)構(gòu)還要以《原則》的發(fā)布為契機(jī),從標(biāo)準(zhǔn)體系、金融產(chǎn)品、政策引導(dǎo)、市場(chǎng)機(jī)制等方面,推動(dòng)綠色金融體系不斷完善。
詞條內(nèi)容僅供參考,如果您需要解決具體問(wèn)題
(尤其在法律、醫(yī)學(xué)等領(lǐng)域),建議您咨詢相關(guān)領(lǐng)域?qū)I(yè)人士。