上海銀行董事長金煜:在新時代實踐中持續(xù)深化公司治理上海銀行境外
良好的公司治理是商業(yè)銀行穩(wěn)健經(jīng)營和可持續(xù)發(fā)展的基石。當(dāng)前,中國特色社會主義進入新時代,我國進入高質(zhì)量發(fā)展新階段,公司治理的內(nèi)涵不斷豐富和完善。2020年以來,銀保監(jiān)會相繼發(fā)布《健全銀行業(yè)保險業(yè)公司治理三年行動方案(2020-2022年)》和《銀行保險機構(gòu)公司治理準(zhǔn)則》,規(guī)劃了公司治理的各項重點工作,提出了良好的公司治理標(biāo)準(zhǔn),為商業(yè)銀行深化公司治理指明了方向。
作為引入境外戰(zhàn)略投資者的先行先試者,上海銀行較早開展公司治理實踐,逐步形成較為健全的治理體系。近年來,上海銀行深刻把握新時代要求和監(jiān)管導(dǎo)向,把提升公司治理有效性作為推進高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)工程。
將黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理,是建設(shè)新時代中國特色公司治理機制的重大創(chuàng)新。2017年,上海銀行將黨建工作總體要求納入公司章程,確立黨委在公司治理中的法定地位。2020年,進一步完善黨組織職責(zé)權(quán)限、機構(gòu)設(shè)置、運行機制、基礎(chǔ)保障等章程條款,以制度建設(shè)為起點,積極探索有機融合方式和路徑。
強化執(zhí)行,完善黨委前置研究討論重大事項機制。制定黨委前置研究討論實施細則,結(jié)合銀行業(yè)特點和監(jiān)管重點,細化形成清晰、明確的重大事項清單及決策鏈條。加強決策溝通,交叉任職黨委委員充分表達黨委意見,并將落實黨委決定情況作為對其任職董事和高管履職評價的重要內(nèi)容,保障黨委對重大決策全程參與和把關(guān)。
壓實主體責(zé)任,完善黨委重大事項決策和落實機制。修訂黨委議事規(guī)則,健全科學(xué)民主決策程序,會前抓清單,明確議事范圍和要求,統(tǒng)籌重大事項決策安排;會后抓落實,明確落實事項及責(zé)任清單,定期跟蹤督辦。深入推進黨建工作與中心工作融合,深化基層黨委職能定位和履職要求,以扎實推進巡察及“未巡先查”為重點,加強對基層黨委黨內(nèi)監(jiān)督,推進黨委決策執(zhí)行到位。
股權(quán)結(jié)構(gòu)和股東行為是影響治理有效性的先導(dǎo)因素。上海銀行深化戰(zhàn)略認同、文化相融、優(yōu)勢互補理念,構(gòu)建起股權(quán)多元的混合所有制結(jié)構(gòu),奠定了股權(quán)結(jié)構(gòu)相對穩(wěn)定、各類資本融合互動、戰(zhàn)略協(xié)作有序?qū)嵤┑牧己没A(chǔ)。近年來,把握監(jiān)管精神,深化風(fēng)險導(dǎo)向,重點加強股權(quán)穿透管理、關(guān)聯(lián)交易管理及規(guī)范股東行為。
認真履行關(guān)聯(lián)方核查職責(zé),制定核查細則,明確核查手段和頻率,有效利用內(nèi)外部資源,使穿透管理的準(zhǔn)確性、及時性得到全面提升。加強特定產(chǎn)品和業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)交易管理難點研究,探索解決方案,完善業(yè)務(wù)系統(tǒng)控制,管理質(zhì)效不斷提高。加強監(jiān)管法規(guī)宣導(dǎo),落實建章立制,細化股東權(quán)利義務(wù)和負面行為清單,建立主要股東承諾制度,實施定期提示和評估機制,股東履職履約意識和能力不斷增強。
治理工作增強了文化和戰(zhàn)略認同,得到股東的信任和支持。近年來,大股東和主要股東積極支持銀行補充資本,保障了200億元可轉(zhuǎn)債成功發(fā)行;與外資股東桑坦德銀行連續(xù)簽署兩輪戰(zhàn)略合作協(xié)議,在業(yè)務(wù)發(fā)展、轉(zhuǎn)型創(chuàng)新、綠色金融等領(lǐng)域持續(xù)創(chuàng)造共同價值。
當(dāng)前外部形勢復(fù)雜多變,金融改革深入推進,對治理主體履職水平提出更高要求。上海銀行持續(xù)完善履職體系,為實施高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略提供保障。
在履職能力上,堅持戰(zhàn)略導(dǎo)向,著眼于構(gòu)建高效的戰(zhàn)略決策、監(jiān)督、執(zhí)行機制。堅持多元化和專業(yè)性,溝通股權(quán)董事人選,高標(biāo)準(zhǔn)遴選獨立董事與外部監(jiān)事,形成專業(yè)、知識、經(jīng)驗相對均衡的治理主體,有效增強履職合力。董事積極發(fā)揮專業(yè)特長,就戰(zhàn)略規(guī)劃編制和評估開展培訓(xùn)交流。同時,開展專題調(diào)研和現(xiàn)場調(diào)研,定期安排董監(jiān)高履職培訓(xùn),進一步適應(yīng)形勢變化和監(jiān)管要求。
在履職管理上,持續(xù)深化職責(zé),形成一攬子履職清單,細化履職要求和履職評價,促進全面履職盡責(zé)。2021年度,董事會、監(jiān)事會分別審議和聽取113項、53項議題,下設(shè)專委會認真提出專業(yè)意見,履職深度和廣度進一步提升。同時,建立議案會前溝通制度、會上充分討論、會后細化建議落實的措施,對于董監(jiān)事關(guān)注的重大事項,安排專題匯報,不斷深化董事會、監(jiān)事會與高級管理層溝通交流。
激勵約束機制是現(xiàn)代公司治理的核心。建立科學(xué)的激勵約束機制,關(guān)鍵在于優(yōu)化激勵、加強約束,實現(xiàn)激勵相容。上海銀行堅持市場化改革方向,2018年探索建立職業(yè)經(jīng)理人制度,2020年又啟動進一步深化職業(yè)經(jīng)理人制度改革,逐步完善市場化選聘、契約化管理、差異化薪酬、市場化退出管理機制。
董事會充分發(fā)揮對職業(yè)經(jīng)理人管理的主體作用,按市場化原則依法選聘,擬定和組織實施選聘方案;建立契約管理,簽訂聘用和業(yè)績合同,明確權(quán)利義務(wù)、業(yè)績考核目標(biāo)、薪酬和違約責(zé)任等??己酥笜?biāo)與戰(zhàn)略規(guī)劃銜接,對標(biāo)可比先進同業(yè),體現(xiàn)挑戰(zhàn)性。業(yè)績考核與薪酬、退出掛鉤,增加薪酬浮動彈性,實施差異化薪酬分配、延期支付和追索扣回制度。出現(xiàn)考核不勝任、不合格的情形,由董事會予以解聘。
良好的公司治理離不開健康的企業(yè)文化。在精品銀行戰(zhàn)略愿景引領(lǐng)下,上海銀行堅持公司治理與企業(yè)文化同步謀劃、融合推進,從戰(zhàn)略管理效率、風(fēng)險管理能力和履行社會責(zé)任入手,不斷豐富高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)涵。
高效的戰(zhàn)略管理必然以作風(fēng)建設(shè)為前提。堅持管理驅(qū)動和問題驅(qū)動,共同研究破解思維固化和作風(fēng)虛化癥結(jié),不斷凝聚共識、增強合力。深入分析戰(zhàn)略實施瓶頸,強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),深化閉環(huán)思維,攻堅克難抓落實,把作風(fēng)改進、效率提升貫穿戰(zhàn)略推進全過程,不斷提高戰(zhàn)略執(zhí)行力。
數(shù)字化轉(zhuǎn)型帶來了風(fēng)險管理深刻變革。秉承穩(wěn)健審慎的風(fēng)險偏好,加快樹立數(shù)字化思維和工作方法,建設(shè)基于數(shù)據(jù)驅(qū)動的全面風(fēng)險管理體系,努力增強風(fēng)險管理的有效性、精準(zhǔn)性和前瞻性,以新的風(fēng)險經(jīng)營理念推動管理模式轉(zhuǎn)型升級,持續(xù)提升風(fēng)險管理能力。
深化金融企業(yè)責(zé)任擔(dān)當(dāng)。強化主責(zé)主業(yè)意識,加快發(fā)展普惠、綠色、民生、科創(chuàng)、供應(yīng)鏈、跨境等六大金融專業(yè)化服務(wù)體系,持續(xù)增強服務(wù)實體經(jīng)濟能力。加強利益相關(guān)方保護,積極回饋社會,完善幫扶造血機制,推進綠色運營,促進社會責(zé)任理念和綠色發(fā)展價值觀逐步融入經(jīng)營管理全過程。同時,強化市場約束和提升透明度,形成良好的信息披露文化。
文/上海銀行黨委書記、董事長金煜
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