[單項選擇題] 某郵電局決定在家屬院中建一多層住宅，經申請取得了規(guī)劃許可證，但在建設過程中，局領導經討論研究，將6層樓加建至7層，當建筑即將封頂完工時，城市規(guī)劃行政主管部門發(fā)現，責令建設單位停止施工，并派城建監(jiān)察大隊將7層部分強行拆除。郵電局將城市規(guī)劃行政主管部門告上人民法院，結果城市規(guī)劃行政主管部門敗訴。敗訴的原因是( )。

A．行政實體違法

B．行政程序違法

C．行政不作為違法

D．授權的行政違法

B