[單項選擇題] 公共政策的實質是政府對全社會的利益所作的有權威的分配；政府分配利益是一個動態(tài)過程，其分配的基礎是（）。

A.政府選擇利益和整合利益

B.政府選擇利益和落實利益

C.政府平衡利益和落實利益

D.政府平衡利益和整合利益

A

公共政策的實質是政府對全社會的利益所作的有權威的分配。政府分配利益是一個動態(tài)過程，分配的基礎是政府選擇利益和整合利益，分配的關鍵是落實利益。由利益選擇到利益整合，由利益分配到利益落實，這是一個相當復雜的動態(tài)過程。