[單項(xiàng)選擇題] 土地使用者如要改變使用權(quán)出讓合同約定的土地用途的，必須取得哪些方面同意

A．土地出讓方和批準(zhǔn)土地使用權(quán)的部門(mén)的同意

B．土地出讓方和市、縣政府土地行政主管部門(mén)的同意

C．市、縣政府城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)的同意

D．土地出讓方和市、縣政府城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)的同意

D

很明顯，這是一道有關(guān)法規(guī)知識(shí)的測(cè)驗(yàn)題。為了尋找本題的答案，先確定什么法規(guī)有這個(gè)規(guī)定在《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》配套法規(guī)中有《城市國(guó)有土地使用權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓規(guī)劃管理辦法》，在城鄉(xiāng)規(guī)劃相關(guān)法律、法規(guī)中有《中華人民共和國(guó)土地管理法》和《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》。根據(jù)本題題意，會(huì)在哪項(xiàng)法律、法規(guī)中規(guī)定改變土地使用權(quán)出讓合同的土地用途在《城市國(guó)有土地使用權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓規(guī)劃管理辦法》中只是規(guī)定了“土地使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓?xiě)?yīng)當(dāng)與建設(shè)項(xiàng)目相結(jié)合”，“國(guó)有土地使用權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓合同必須附具規(guī)劃設(shè)計(jì)條件及附圖”，“受讓方如需改變?cè)?guī)劃設(shè)計(jì)條件，應(yīng)當(dāng)先經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)批準(zhǔn)”?？梢?jiàn)，該辦法的規(guī)定只與建設(shè)項(xiàng)目和規(guī)劃設(shè)計(jì)條件有關(guān)，沒(méi)有直接關(guān)于土地使用者改變土地用途的規(guī)定，可不予考慮。會(huì)是《中華人民共和國(guó)土地管理法》嗎在《中華人民共和國(guó)土地管理法》中有“國(guó)家實(shí)行土地用途管理制度”，“依法改變土地權(quán)屬和用途的，應(yīng)當(dāng)辦理土地變更登記手續(xù)”。該法還規(guī)定：“建設(shè)單位使用國(guó)有土地的，應(yīng)當(dāng)按照土地使用權(quán)出讓等有償使用合同的約定或者土地使用權(quán)劃撥批準(zhǔn)文件的規(guī)定使用土地；確需改變?cè)摲恋亟ㄔO(shè)用途的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)有關(guān)人民政府土地行政主管部門(mén)同意，報(bào)原批準(zhǔn)用地的人民政府批準(zhǔn)。其中，在城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)改變土地用途的，在報(bào)批前，應(yīng)當(dāng)先經(jīng)有關(guān)城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)同意?！边@一條規(guī)定與本題的題意有點(diǎn)接近，但是并不是那么直接，而且僅據(jù)這一條規(guī)定在A、B、C、D四項(xiàng)中也不好選擇是哪一項(xiàng)。我們?cè)賮?lái)看一看《城市房地產(chǎn)管理法》有沒(méi)有這方面的規(guī)定。在該法第二章房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)用地第一節(jié)“土地使用權(quán)出讓”中第十七條規(guī)定：“土地使用者需要改變土地使用權(quán)出讓合同約定的土地用途的，必須取得出讓方和市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)的同意，簽訂土地使用權(quán)出讓合同變更協(xié)議或者重新簽訂土地使用權(quán)出讓合同，相應(yīng)調(diào)整土地使用權(quán)出讓金?！边@一條規(guī)定完全符合題意，于是很容易地選擇D項(xiàng)為正確答案。在實(shí)際工作中，這種情況是很容易碰到的，這類(lèi)試題很有現(xiàn)實(shí)意義。