[單項選擇題] 行政法律關系的主題由行政主體相對方的當事人構(gòu)成，主題雙方通常是處于服從領導和被領導、命令和服從的不對等地位。由此出發(fā)，下列說法哪個是正確的( )

A．行政法律關系產(chǎn)生、變更和消滅是雙方當事人一致意見的表示

B．行政主體只履行職權(quán)不履行職責，行政相對方只能聽從

C．主體雙方的權(quán)利、義務應有雙方相互約定．或者自由選擇

D．行政主體對違反義務的一方可以運用國家強制力實施制裁或者強制執(zhí)行

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