某市曾因非典疫情嚴重，為了使非典病人能夠進行及時隔離治療，決定將該市郊區(qū)的一座療養(yǎng)院改建為一所收治非典病人的醫(yī)院。投資概算為1200萬元。因疫情緊急，要求該醫(yī)院盡快投入使用，建設(shè)單位邀請本市3家有醫(yī)院施工經(jīng)驗的一級施工資質(zhì)企業(yè)進行競標，考慮到該項目的設(shè)計與施工必須馬上同時進行，采用了成本加酬金的合同形式，通過商務(wù)談判，選定一家施工單位，簽訂了施工合同，按實際工程成本加l5%的酬金進行結(jié)算，合同工期30天。 該施工單位在簽訂合同后，因工期較緊立即組織大量施工人員進場施工。工程實施過程中，工程成本增加近200萬元，建設(shè)單位要求施工單位承擔相關(guān)經(jīng)濟責任。

(1)該工程采用成本加酬金合同是否合適?說明理由。

(2)該項目實際成本突破了投資計劃，其成本增加的風險應(yīng)由誰來承擔?為什么?

(3)采用成本加酬金合同有何不足之處?