機關(guān)干部任職考察報告(2)
機關(guān)干部任職考察報告范文
(資料圖)
(一)黨委、政府高度重視發(fā)展職業(yè)教育,觀念超前
新余市是一個1983年恢復(fù)建市的地級中等市。最近20年,歷屆黨委、政府高度重視發(fā)展職業(yè)教育,致力營造職業(yè)教育快速發(fā)展的氛圍,有力地促進了職業(yè)教育“新余現(xiàn)象”的加快形成,充分體現(xiàn)了決策者大力發(fā)展職業(yè)教育的超前意識和觀念。
一是堅持把大力推進職業(yè)教育發(fā)展作為提高勞動者素質(zhì)、加快富余勞動力轉(zhuǎn)移的現(xiàn)實途徑來抓,變就業(yè)壓力為發(fā)展動力,變?nèi)肆Y源優(yōu)勢為人力資本優(yōu)勢和經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢。20年來,新余職教累計為全國各地培養(yǎng)和輸送各級各類技能型人才20余萬人;全市每年新增約3000個就業(yè)崗位也直接得益于職業(yè)教育的發(fā)展。
二是把職業(yè)教育的發(fā)展作為培養(yǎng)新型農(nóng)民、破解“三農(nóng)”難題的重要舉措,通過職業(yè)教育來提高農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)的能力,促進大批農(nóng)民向第二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。政府設(shè)立了農(nóng)村成人職業(yè)教育培訓(xùn)基金,規(guī)定每征用一畝土地增收1000元用于農(nóng)民職業(yè)教育培訓(xùn),實行政府買單、招標培訓(xùn),既有效地解決了農(nóng)民職業(yè)培訓(xùn)難題,又充分利用了市內(nèi)現(xiàn)有職業(yè)教育資源,促進了職業(yè)教育的發(fā)展壯大。僅2004年,全市就有20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織青年農(nóng)民開展技能培訓(xùn),并實現(xiàn)90%以上定向上崗。
三是把大力推進職業(yè)教育的發(fā)展作為宣傳新余、提升城市知名度和影響力的有效辦法。市政府始終把職業(yè)教育作為新余市的特色和品牌來發(fā)展,著力打造全國知名的現(xiàn)代職業(yè)教育城,并通過面向全國培訓(xùn)、輸出合格人才,通過職業(yè)學校及其在校生的主動宣傳推介不斷提升新余的知名度和影響力。新余的職業(yè)教育如今已經(jīng)形成了“兩頭在外”(職業(yè)學校招生生源90%以上來自市外;學生畢業(yè)90%在市外就業(yè))的良好局面,全市職業(yè)學校3800名教職員工中的70%也來自市外。
四是堅持把大力發(fā)展職業(yè)教育同發(fā)揮比較優(yōu)勢、促進招商引資密切結(jié)合起來。職業(yè)教育的優(yōu)先和快速發(fā)展,優(yōu)化了當?shù)貏趧恿Φ募寄芙Y(jié)構(gòu),奠定了其強大的勞動力資源優(yōu)勢,吸引了大批國內(nèi)外知名企業(yè)紛紛落戶新余,職業(yè)教育發(fā)展對當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展的直接推動作用日益凸現(xiàn)。
(二)突出政府主導(dǎo)、社會辦學的發(fā)展方針,著力營造職業(yè)教育良好的辦學環(huán)境
新余在大力發(fā)展職業(yè)教育的20年中,全市上下形成了“抓經(jīng)濟建設(shè)必須抓職業(yè)教育,抓職業(yè)教育就是抓經(jīng)濟發(fā)展”的共識,堅持把民辦職業(yè)教育發(fā)展列入新余經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃,把民辦職業(yè)教育
作為支撐新余經(jīng)濟發(fā)展和實施“科教興市”戰(zhàn)略的重要內(nèi)容,不斷加大政府支持力度,著力營造職業(yè)教育特別是民辦職業(yè)教育良好的發(fā)展環(huán)境??疾靾F一行親身感受到:新余的職業(yè)教育是以民辦職業(yè)教育為龍頭和主體的職業(yè)教育體系;學習新余的職業(yè)教育,就是要學習其民辦職業(yè)教育快速發(fā)展的經(jīng)驗。 一是黨委、政府高度重視、全力扶持,為民辦職業(yè)教育加快發(fā)展提供堅強有力的組織保證。早在1988年,新余市政府就出臺了《新余市社會力量辦學管理細則(暫行)》; 1989年,新余市就在江西省率先成立了社會力量辦學管理機構(gòu),組建了由分管副掛帥的“社會力量辦學管理委員會”(1998年大量壓縮非常設(shè)機構(gòu),不僅沒有取消該機構(gòu),還在市教育局常設(shè)了“社會力量辦學管理中心”),不斷加大對社會力量辦學的管理和扶持力度,相繼出臺了鼓勵民辦職業(yè)教育加快發(fā)展的一系列政策措施。1995年4月,新余市教委制訂了《抓住機遇大力發(fā)展職業(yè)教育》的職高工作方案(草),提出了改革辦學體制,打破職高單一辦學的舊格局,走與行業(yè)、企事業(yè)各方面力量聯(lián)合辦學的路子;允許校內(nèi)設(shè)校,校外設(shè)點辦班,可以“一校兩制”——公辦和民辦(個人承包所設(shè)分校)。該份工作方案得到了時任副賴世平同志的肯定,并做了專門批示。此后,該市先后建立健全了職業(yè)教育工作聯(lián)席會議制度、定期議教制度和黨政主要領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系學校等制度,定期組織督查評估,研究解決職教學校發(fā)展中遇到的困難和問題,總結(jié)、表彰民辦職業(yè)教育的先進經(jīng)驗和先進典型。市主要領(lǐng)導(dǎo)每學期都要深入民辦學校開展調(diào)研、現(xiàn)場辦公,分管副每季度都要親臨職業(yè)學校視察指導(dǎo)。
二是制定出臺了一系列扶持和優(yōu)惠政策,為職業(yè)教育,特別是民辦職業(yè)教育加快發(fā)展提供全方位的政策支持。在資金支持上,市政府把每年20%的教育附加費足額用于職業(yè)教育發(fā)展,出臺了《新余市民辦教育發(fā)展基金管理辦法》,在市教育局設(shè)立了“新余市民辦教育發(fā)展信用擔?;稹?、“新余市民辦教育發(fā)展專項經(jīng)費”專戶,通過擔保、貼息等辦法,解決民辦職校融資難問題。在學校用地支持上,對民辦職校所需用地,實行與公辦學校同等待遇。到目前,全市累計在城區(qū)劃撥近4000畝土地用于民辦職業(yè)教育發(fā)展。在學校收益管理上,允許民辦職業(yè)學校比照公辦學校適當提高收費標準,對職業(yè)學校所產(chǎn)生收益的地方所得部分,一律實行全額返還。在人才支持上,新余市積極鼓勵和支持機關(guān)干部及具備資格的教師到民辦職校就職任教,積極鼓勵和支持退休的教育系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)到民辦職校任職。在職校任教任職的機關(guān)干部和教師,在原單位仍然保留其各項待遇,工資福利、職稱評定、提拔不受影響。該市甚至派出機關(guān)黨務(wù)工作者和公、檢、法、司機關(guān)人員進駐學校,義務(wù)從事黨務(wù)工作和維護穩(wěn)定工作。先后有200多名離退休機關(guān)干部及600多名在職或離退休教師到民辦職校就職任教。
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