中級(jí)經(jīng)濟(jì)師財(cái)稅知識(shí)點(diǎn):轉(zhuǎn)移性支出(2)
2017中級(jí)經(jīng)濟(jì)師財(cái)稅知識(shí)點(diǎn):轉(zhuǎn)移性支出
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(二)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下社會(huì)保障制度的經(jīng)濟(jì)意義(了解)
1.社會(huì)保障制度可以彌補(bǔ)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的缺陷
2.社會(huì)保障制度具有“內(nèi)在穩(wěn)定器”的作用
社會(huì)保障支出是隨經(jīng)濟(jì)周期而發(fā)生反向變化的,它可以弱化經(jīng)濟(jì)周期的震蕩波幅。
3.社會(huì)保障與稅收相得益彰,共同調(diào)節(jié)社會(huì)成員的收入水平。
4.社會(huì)保障可以彌補(bǔ)商業(yè)保險(xiǎn)的局限
(三)社會(huì)保障制度的類型(掌握)
類型 | 特點(diǎn) | 采用的國(guó)家 |
1.社會(huì)保險(xiǎn)型 | 政府按照“風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān),互助互濟(jì)”的保險(xiǎn)原則舉辦的社會(huì)保險(xiǎn)計(jì)劃。受保人和雇主要繳納保險(xiǎn)費(fèi)。受保人發(fā)生受保事故時(shí),無(wú)論其經(jīng)濟(jì)條件如何,只要按規(guī)定交納了保險(xiǎn)費(fèi),就可以享受政府提供的保險(xiǎn)金。 | |
2.社會(huì)救濟(jì)型 | (1)受保人不用繳納任何費(fèi)用,保障資金完全由政府從一般政府預(yù)算中籌資;? ?(2)受保人享受保障計(jì)劃的津貼需要經(jīng)過家庭收入及財(cái)產(chǎn)調(diào)查,只有經(jīng)濟(jì)條件符合受保人的資格才享受政府的津貼。 | 澳大利亞和加拿大的公共養(yǎng)老金計(jì)劃 |
3.普遍津貼型 | 政府按照“人人有份”的福利原則舉辦的一種社會(huì)保障計(jì)劃。在這種計(jì)劃中受保人及其雇主并不需要繳納任何費(fèi)用,普遍津貼的資金來源與社會(huì)救濟(jì)一樣也完全由政府一般預(yù)算撥款,與社會(huì)救濟(jì)不同的是,受保人在享受津貼時(shí)并不需要進(jìn)行家庭生計(jì)調(diào)查。 | 新西蘭的公共養(yǎng)老金計(jì)劃 |
4.節(jié)儉基金型 | 政府按照個(gè)人賬戶的方式舉辦的社會(huì)保障計(jì)劃。在這種計(jì)劃模式下,雇主和雇員都必須依法按照職工工資的一定比例向雇員的個(gè)人賬戶繳費(fèi)。個(gè)人賬戶中繳費(fèi)和投資收益形成的資產(chǎn)歸職工個(gè)人所有,但這部分資產(chǎn)要由政府負(fù)責(zé)管理。一旦個(gè)人發(fā)生受保事故,政府要從其個(gè)人賬戶中提取資金支付保障津貼;而當(dāng)職工不幸去世時(shí),其個(gè)人賬戶中的資產(chǎn)家屬可以繼承。? ?節(jié)儉基金型的社會(huì)保障計(jì)劃與社會(huì)保險(xiǎn)計(jì)劃相比,其最大的特點(diǎn)是受保人之間不能進(jìn)行任何形式的收入再分配,因而不具有互助互濟(jì)的保險(xiǎn)功能。這種保障計(jì)劃雖然沒有任何收入再分配功能,但卻具有強(qiáng)制儲(chǔ)蓄的功能。 | 新加坡、馬來西亞、印度等20多個(gè)發(fā)展中國(guó)家的公共養(yǎng)老金 |
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